Hace 20 años en México el Estado poseía un control ilimitado en el poder y en sus recursos, dejando a la sociedad civil fuera de toda toma de decisiones.
Esta demandó democratización y fue así que pudo participar, opinar, financiar corresponsablemente con el gobierno en la solución de problemas.
Esto hizo que el Estado tuviera un adelgazamiento, sin embargo, no fue la solución a todos los males y problemas sociales, como tampoco lo había sido un gran estado controlador.
Las políticas públicas llegaron para exigir un rendimiento de cuentas, sustituir a gobernantes y legisladores ineptos, siendo un proceso de aprendizaje colectivo permanente aumentando la probabilidad del buen gobierno y con su pluralidad despertando nuevas ideas y empresas.
Harold Lasswell en 1951 diseña las políticas públicas y menciona que las ciencias políticas tienen dos marcos de referencia, el knowledge of que trata de explicar el proceso mediante el cual se elaboran y desarrollan las políticas públicas y el knowledge in que incorpora los datos y los teoremas de las ciencias en el proceso de deliberción y decisión de la política para corregir y mejorar la decisión pública.
Son muchos los términos empleados para decidir el conocimiento de y en el proceso decisorio de la política, policy analysis es la actividad normativa de construir y evaluar las mejores opciones de política relativas a problemas públicos, policy studies se utiliza para denotar simplemente cualquier estudio relativo a las causas, efectos, procesos, contenido, restricciones, modalidades de la hechura de la política.
El análisis de una política pública nos sirve para evaluar cual de entre varias opciones es la mejor decisión política para determinados fines, restricciones y condiciones.
El autor nos menciona la intervención de los científicos en la elaboración de políticas, pero esto no significa que los científicos dejen su disciplina para dedicarse a la colaboración de toma de decisiones, más bien es como un aporte que realizan, por ello es necesario que se creen nuevas instituciones para vincular a los académicos con los políticos, ya que dentro de la administración pública es necesario contar con buenos profesionales.
Al auxiliarse la Ciencia Política de diversas ciencias podemos definirla como un conjunto de disciplinas que se encargan de explicar los procesos de elaboración y ejecución de las políticas y se encargan de localizar datos relevantes para los problemas de políticas de un periodo determinado.
El análisis de política incluye todas aquellas actividades dirigidas a desarrollar conocimiento que sea relevante para la formulación e implementación de las políticas públicas; esta análisis de políticas posee tres caras.
La primera cara es la cara de la Ilustración, nos habla de una civilización racional fortalecida por el positivismo con su programa de orden y progreso, de cómo el conocimiento reemplaza a la política; la segunda cara nos habla de la dominación de la política sobre el conocimiento; y la tercera cara se percibe como un fórmula metodológica que se inspira en un nuevo enfoque de la filosofía de las ciencias sociales, en esta hay una distinción entre los expertos y los ciudadanos.
Los expertos pueden tener grandes ideas para resolver problemas, pero deben de bajar al nivel de comunicación de los ciudadanos para que la sociedad los entienda.
Existe una gran diferencia entre los analistas de políticas y los políticos, para los analistas un proyecto es eficiente si los beneficios sociales son mayores a los costos, por lo contrario a los políticos les interesa que los beneficios sean evidentes y que los costos pasen inadvertidos.
El establecimiento de políticas públicas no solamente es cuestión de elegir una alternativa e implementarla, hay que realizar los estudios necesarios que tomen en cuenta el pasado, el presente y el futuro para prevenir el error y aprender a corregirlo.
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